让技术创新与制度创新相契合(大家手笔)

带式干燥机

2019-02-08

  记者采访发现,随着时代发展,春节礼品、过节方式、团聚范围等都悄然发生了变化。07欢欢喜喜过大年。这两天,各地举行了的丰富多彩的民俗及节庆活动,灯会、灯火秀等璀璨上演,人们体验民俗、观赏美景,热热闹闹迎新春。07今天是农历大年初三,俗话说“三六九、往外走”,今天各地中短途客流逐步回升。

  即使有所松动,也基本以二三线城市为主,一线城市即便贷款政策上出现调整,限购政策松动的可能性也不大。

    随着史上最牛军改的不断深入,陆军在符合条件的营级单位,取消了以往营、连各自拥有的炊事班,组建营炊事分队集中保障全营官兵的饮食。全新的组织架构和职责,使得陆军新一代“火头军”的工作发生了不小的变化。  腊月二十七下午,这个旅组织新春官兵同乐会,吴天慧特意安排义务兵去观看演出,留下士官继续准备春节期间的物资和当天的晚餐。

  除了极致环保的品质,多年来,意风家具以简约现代的风格,精细的做工,完善的功能和细致的服务,行销30多个省市自治区,深受广大消费者青睐。对此,温世权表示,无论市场环境如何变化,真正从消费者需求出发设计的产品永远不愁卖。因此,家具企业要多下功夫在产品设计上。另外,还要让服务深入人心。这里不仅体现在售后服务,“售前”和“售中”同样重要。

  中国的宗教事务,由中国的教职人员和教徒自主办理,由中国的宗教徒自己的组织进行管理。独立自主自办宗教的原则,就是要堵住境外敌对势力利用宗教控制和煽动民众进行危害我们国家统一,民族团结和社会稳定。当然,坚持独立自主自办的原则,不是搞自我封闭,我国宗教界一直积极参与国际宗教间的交往,交流与合作。当然这种交往与合作,必须是在平等友好的基础上才能得以正常、健康地开展。因此所谓境外的宗教渗透,应该是指境外一些宗教组织企图恢复原来在中国旧有的隶属关系和在宗教上的特权,重新控制我国宗教的活动。

  此前,北京市委组织部在10月26日发布任前公示,平谷区委常委、副区长杨东起拟任市政府直属机构(副局级)正职。11月16日挂牌的北京市知识产权局,将市知识产权局的职责,市工商行政管理局的商标管理职责,市质量技术监督局的原产地地理标志管理职责整合,重新组建市知识产权局,作为市政府直属机构。当天,北京市知识产权局网站发布消息《商标、地理标志管理职责划入市知识产权局》,文中称,改革调整后,将进一步完善我市知识产权管理体制,推动知识产权保护体系建设,强化知识产权保护、运用及管理。市知识产权局将围绕推进国家科技创新中心建设,以职能转变为核心,大力简政放权,提高行政效能,更好地担负起新时代首都的职责和使命,努力建设人民满意的法治政府和服务型政府。

  通过技术创新和制度创新的结合更好保障、实现司法公正。     如今,信息化建设为人民法院工作插上科技的翅膀,成为司法改革的一个突出亮点。 加快推进智慧法院建设,加强信息化、大数据、人工智能与司法改革的深度融合,需要正确认识技术与制度的关系,找准技术创新与制度创新的契合点。   技术创新和应用是突破司法改革瓶颈的重要手段。

依靠新技术手段,以往法院面临的难题可能会成为开创工作新局面的重要突破口。 比如,运用人工智能辅助审判权运行机制改革,是符合司法运行规律和司法改革现实需要的做法。

完善司法责任制,让审理者裁判,由裁判者负责,是司法改革的重要举措,但在这个过程中不能导致审判监督管理弱化。

智慧法院通过业务留痕、信息融通、节点监控、问题预警等技术手段,能够在不干扰正常审判工作、不妨碍法官履行职责的同时实现审判工作全程监管、全程留痕、全程可查,从而有效推动审判监督管理由盯人盯案、层层审批向全院、全员、全过程的实时动态监管转变,实现依法独立行使司法职权与审判监督管理相统一。

  再比如,进入员额的法官相对独立地裁判案件,这贯彻了谁审理谁负责原则,但也有可能导致同案不同判的问题。 而智慧法院通过向法官推送参考案例、其他同类案件和裁判依据等相关信息,可以自动预警畸轻畸重判决,为新制度条件下的司法公正提供重要保证。   建设智慧法院还有助于推进司法公开、司法为民、司法公正。

如今,案件当事人可以通过网络方便地接受法院的诉讼指引服务,通过网络办理部分程序事项,查询案件进展。

在一些法院,当事人还能与法官进行程序允许的互动,突破时空阻隔,让司法便民服务触手可及。 过去,执行难曾经是影响司法公正和效率的一大障碍。 如果不能及时兑现当事人的法律权利,即使裁判公正,也等于“空头支票”。 如今,针对传统执行查控模式存在的效率低下、覆盖财产范围过窄等难点,最高人民法院建立了“总对总”网络查控系统,可以查询被执行人全国范围内的不动产、存款、金融理财产品、船舶、车辆、证券、网络资金等16类25项信息,足不出户就能基本掌握被执行人的主要财产形式和相关信息,解决了找人查物这一执行的关键问题。 治理老赖、基本解决执行难已经取得重要进展,提高了司法公信力和权威性。   在看到技术进步助推司法体制改革的同时,也应看到技术应用和发展仍受到现实条件制约。

从法院内部看,技术应用与发展的管理制度、技术与司法结合的程度、技术机构与人员的组织协调等,均对智慧法院建设产生重要影响。

从外部看,在信息融通方面,技术和专业壁垒形成的信息孤岛现实存在,这也会限制大数据应用及信息化发展的深度。

因此,探索建立有利于现代科学技术应用、加快智慧法院建设的各类支持性制度,也应成为司法体制改革的重要内容。

  当然,加强技术运用并不意味着技术至上,要认识到技术有其局限性,包括技术特性本身的局限以及技术发展程度的局限。 比如,目前人工智能还只能辅助司法判断,不能决定更不能完全取代法官对案件的判断。 特别是在证据评价取舍方面,对证据真实性、合法性与关联性的判断仍然要依靠具有较高职业素养的法官。

司法制度具有相对独立性,进行司法体制改革需遵循司法运行规律,体现司法自身的特点,体现对法官裁判智慧的尊重,通过技术创新和制度创新的结合更好保障、实现司法公正。

  (作者为中国刑事诉讼法学研究会副会长、四川大学法学院教授)(责编:袁勃)。