“12岁男生弑母” 法律手段不能成为摆设

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2018-12-16

  业内专家表示,虽然《规范》不具有法律效力,但可供企业参考,对房东、房客、平台也有一定的约束作用。随着越来越多企业去按照《规范》执行,达不到标准的就会逐步被淘汰。国家市场监督管理总局发展研究中心副主任冯军表示,共享经济发展很快,市场占有率很高,但服务质量、安全隐患问题也是频发,通过标准化的规范去指导服务行为,能够起到一定保护消费者权益的作用。建议定期公示房东、房客、房源黑名单记者注意到,《规范》中还专门设立了“违规行为管理要求”。其中提出“应有针对房东不良信息及违规行为的管理制度,对虚假房源、刷单、干预点评、线下交易、拒单、到店无房、到店加价、态度恶劣行为及时发现并处理”。

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考虑到未成年人的身心发育并不成熟,在立法上有所区别,固然无可厚非,但在法律执行层面同样宽容,则是有违法治精神的纵容。

---------------------------------------又是一起令人震惊的家庭血案,但凶手还是一个孩子。

12月2日晚9点半左右,益阳沅江市泗湖山镇发生一起未成年人持刀杀害亲生母亲案件。 34岁的死者陈某,被人杀死在自家卧室,凶手正是她的儿子、12岁的吴某。 由于未达到最低刑事责任年龄,吴某已经被警方释放。

据报道,其亲属表示想把他送回学校继续接受教育。

当地教育部门希望吴某家属将他转校。 根据法律规定,12岁的吴某犯事,的确应当得到宽宥。 最高法《关于拐卖人口案件中婴儿、幼儿、儿童年龄界限如何划分问题的批复》中规定,六岁以上不满十四岁的为儿童。

依照刑法规定,不满14周岁的人犯罪不负刑事责任。

既然不负刑事责任,也就不能追究刑事责任。 其实,身为儿童的他,尽管犯下了恶行,甚至不用担心被行政处罚,根据治安管理处罚法的规定,不满十四周岁的人违反治安管理的,不予处罚。 但是,是不是对于犯下滔天罪行的吴某,就只能由家长接回监管呢?刑法规定:因不满十六周岁不予刑事处罚的,责令他的家长或者监护人加以管教在必要的时候,也可以由政府收容教养。

预防未成年人犯罪法也有类似规定:因不满十六周岁不予刑事处罚的,责令他的父母或者其他监护人严加管教;在必要的时候,也可以由政府依法收容教养。 也就是说,除了家长管教外,政府收容教养也是应对措施。 然而,现实中的收容教养,却有不少问题。

首先就是,收容教养的条件过于模糊。 尽管刑法规定了必要的时候,但究竟什么时候才属于必要,却没有明确的法律规定,因此影响了实践操作。

根据公安部《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》,未成年人违法犯罪需要送劳动教养、收容教养的,应当从严控制,凡是可以由其家长负责管教的,一律不送,这样谨慎的立法措辞,同样限制了收容教养措施的实践适用。

其次,执行收容教养场所不够统一。 有的地方将收容教养人员送进工读学校,有的则是在少年犯管教所。

根据《关于办好工读学校的几点意见》,工读学校的招生对象是十二周岁至十七周岁有违法或轻微犯罪行为不适宜在原校,但又不够少年收容教养或刑事处罚条件的中学生。

由此看来,收容教养在工读学校执行并不合适。

根据公安部《关于少年犯管教所收押、收容范围的通知》,收容教养的期限一般为一至三年,少年犯管教所只收押和收容由人民法院依法判处有期徒刑、无期徒刑的年满十四岁和不满十八岁的少年犯由政府收容教养的犯罪少年。

这一规定虽然明确了收容教养的场所可以是少年犯管教所,却也有收容教养刑罚化之虞。

从实践来看,收容教养的适用并不多见。 比较有名的,就是李双江之子李天一,公安机关认定其寻衅滋事,他被收容教养1年。

究其原因,尽管有收容教养制度不够健全完善的因素,但从根子上看,则与应对未成年人犯罪的理念相对滞后不无关系。

考虑到未成年人的身心发育并不成熟,在立法上有所区别,固然无可厚非,但在法律执行层面同样宽容,则成了有违法治精神的纵容,对于受害人及其亲人是一种不公平,对于法治文明更是一种漠视。

回到这起案件,一个12岁的儿童置亲情和伦理于不顾,以残忍手段杀害亲人,之后也没有任何悔罪的表现,甚至还认为,我又没杀别人,我杀的是我妈妈,这是理所当然应由法律调整的反社会行为。

在立法和执法层面,理应有明确应对。 一方面,国家立法应当调整对未成年人承担刑事责任的相关规定。 另一方面,也应把法律规定的收容教养等措施用足,更好地教育和挽救未成年人。 只有让违法者付出代价,才能有力遏制未成年人犯罪乱象。

欧阳晨雨来源:中国青年报2018年12月13日02版。